第六百四十二章 权力的分散

    吃过了晚饭，已经是晚上八点多了。

    李贵原身为一省之长，自然还有许多事情需要忙碌，就先行一步。

    曹天成陪着林萧出来之后，又随便聊了几句。

    说起来，林萧对曹天成跟李贵原之间的关系，倒也是很有兴趣，他知道李贵原一般很少跟商场中人来往，这个曹天成能够跟他在一起吃饭谈事情，足以说明两人之间的关系匪浅。

    对于这个问题，曹天成倒是也没有隐瞒什么，他就讲了讲自己的事情。

    当初李贵原还没有当上副书记的时候，在某地级市当书记，已经是整个青山省都数得着的少壮派干部，正厅级的高官。

    “那一年，我遇到了一些事情，家产差一点儿就被权贵子弟所谋夺。”想起了当年的事情，曹天成也有些唏嘘，“还是李省长顶着压力，将这个案子给公正解决了，为此他也得罪了人，耽误了几年的时间。”

    提起这件事情来，曹天成显然是对李贵原颇为感激的。

    可能在李贵原的仕途生涯当中，这只是一件很普通的事情，但是对于曹天成而言，这就是决定他一家大小生死存亡的大事。

    “原来如此，这也算是缘分了。”林萧听了，顿时恍然。

    大概就是因为这样的原因，曹天成才跟李贵原认识了，而且后来曹天成逐渐发迹，拥有了当年所不敢企望的资产，这个时候，李贵原也成了青山省的省长，所以两人就有一点儿渐行渐近的感觉。

    这事儿，也就是官场和商场的交集，倒不是什么稀罕事儿。

    唯一不同的，就是李贵原和曹天成之间的关系，功利性不是那么高。

    “其实，李省长这个位置，也不好坐。”曹天成叹了口气道。

    “哦，何以见得？”林萧听了，不由得有些好奇地问道。

    “一把手限权，青山省是省级试点，这事儿林书记你总是知道的吧？”曹天成就问道。

    “嗯，是有这么一回事儿。”林萧点了点头道，“不过，这也是大势所趋，总不可能因为这事儿，就影响到李省长的权力吧？再怎么说，他也是一省之长，决定权还是很大的。”

    “其实，影响还是很大的。”曹天成犹豫了一下才说道，“我倒是有点儿觉得，之所以将青山省列为一把手限权的试点省份，未必就跟李省长本身没有什么关系。”

    “啊？”林萧听到这句话之后，倒是有些吃惊，他却是没有朝这方面考虑过。

    据曹天成所言，从今年二月开始，青山省就出台了《关于党政主要领导不直接分管部分工作的若干规定(试行)》，规定青山省的党政主要领导，不直接分管干部人事、财务、工程建设、行政审批、物资采购等工作，这使青山省成为较早在全省发文限制“一把手”人财物权力的省份。

    “目前各地对一把手限权的规定，大致涉及几方面的内容，第一是对一把手本身权力的限制，主要防止一把手权力的过分集中，避免钱权交易等腐败现象的出现；第二是对分管领导的监管，各地普遍采取集体研究，集体决定的措施，防止决策过程中一把手与分管领导的出于私利的直接沟通。第三则涉及到人事腐败的监管问题，在选人用人方面限制一把手的权力。”曹天成对林萧说道，“但一把手限权规定，目前仅处于地方试点实践阶段，尚未在全国范围内推行，各地对于一把手限权的实践，仅涉及到了具体的规定，并未使之制度化。下一步需要进一步确立一把手限权明确的规程，只有这样，一把手限权才能趋于成熟，全国范围内的推行才能成为可能。”

    “这很正常嘛，现在大家喊得最多的口号，就是要把权力关进笼子里面去。”林萧对此倒是没有什么看法，他对曹天成说道，“一把手的权力过重，本身就是对整个体制的最大威胁。”

    “不错，虽然一把手限权，片面上促进了防腐反腐工作的实施，提高了政府权力运行的效率，但就当前各地对一把手限权的实践来看，并非是一帆风顺的。”曹天成解释道，“隐蔽的权力需要受到足够的重视，虽然表面上一把手的权力得到了相应的限制，但受到权力潜规则的影响，不排除各地一把手最终掌握决定权的现象。另外，权力的分配，也可能会引起一把手与主管干部相结合，共同来滥用权力，使一把手限权规定空有其名。”

    曹天成认为，对于一把... -->>
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