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第349章银子,缺银子啊

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    秀才为官,官府到镇(乡)的政策在广东实行了已经有好几个月,大致上面还算不错。贪污公帑,收受贿赂,欺压平民的事情不能说没有,但是比之前用吏员治民的时候可好了许多。无论是锦衣卫的密侦,还是《大公报》记者的明访,又或者是都察院的调查,都证实了一点。

    而这种吏治相对清明的情况,也是在朱济世预料当中的。因为广东的这些秀才官不过是刚刚开始做官,就好比后世才通过公考的小公务员,正是欢天喜地的时候,这心还没有变黑没有变大,对朱明朝廷开出的每月最低十几块银元的“高薪”也比较满意。

    而且,这些秀才官们对升官还是满怀信心的,都等着5年后去考举人好更进一步当个大官儿呢。这个时候要是贪腐事发,可就是终身不得录用了!一般情况下,只有到了升官希望渺茫,或者需要用银子买官的时候,公务人员才会放手大捞。

    此外,朱明朝廷对官吏的监督体系也较为完备,不仅有传统的都察院体系,还有《大公报》之类的中西文报纸。现在朱明朝廷对舆论的管制较松,只要不去为满清张目,不质疑朱济世的明朝继承人身份,不反对明国特色的君主制度。其他的文章哪怕议论朝局都可以在报纸上面发表——朱济世在英国是见识过“激进主义报纸”的厉害,所以并不打算把合法报刊都管死,给非法出版的报纸腾出市场。

    除了报纸和都察院之外,朱明的地方和中央还出现了“公局”和“立宪议会”,这两个“议会雏形”。虽然前者主要是个筹集商税的组织,但是也让商人直接同朱明朝廷发生来往,不在是地方小吏可以肆意欺压的了。而后者还具有一定的立法权,不知不觉间,朱济世的大明王朝竟然也有走上“议会宪政”邪路的危险了!

    不过这两级“议会”的存在,对朱明的官僚体系多少是个约束。几种原因叠加之下,建立在旧式知识分子基础上的朱明吏治总体上还算不错,就是实在太费银子了。

    “王上,两湖闽赣的‘秀才为官,官府到镇(乡)’不如暂缓实施吧。否则四个省起码需要八万官员,按照广东的标准,最少要2500万银元一年的开支。”财政部尚书陈继杰皱着眉头道。“财政部估算,由于被太平天国蹂躏了一番,湖北、湖南两省在光复2年的岁入不会超过300万;江西差不多是400万;福建的商业比较发达,可能有900万岁入……这样一年就要亏600万银元啊!”

    “亏600万……还能够承受。”

    听到这个数字,朱济世却吁了口气:“两湖闽赣的‘秀才为官,官府到镇(乡)’还是要如期执行的。不过两湖闽赣的新式学堂暂时不要建设,同时陆海军的扩充也到25万为止。如此光复2年、光复3年总归能撑下来的。再以后,两湖闽赣的工商矿业就能起来,估计财政收入会大有改观的。”

    广东的财政收入可达2300万,主要得益于广东的工商发达,而且早在乾隆年间就开了矿禁。而两湖的工商业向来不怎么发达,又被太平天国蹂躏了一下,现在更显萧条。江西本来有个景德镇,是天下四大镇之一,生产的瓷器远销欧洲,经济非常发达,不在佛山之下。可是自从欧洲人掌握瓷器烧造之法后,景德镇变迅速萧条起来,到了道光年间,景德镇的瓷器业甚至还不如佛山的瓷器业发达。至于福建省的商业倒是比较繁荣,不过受制于海禁、矿禁,也无法同广东相比。

    “福建、江西和两湖,多有金矿、铜矿、煤矿,之前为满清矿禁限制,没有大规模开采。如今大明是不禁开矿,或可将已知的矿山发卖给私人开采,朝廷按核定的年产量收取矿税。同时组织西洋工程师考察、勘探四省矿产资源,预备大量开发。”

    朱济世虽然不大精通历史,但毕竟是读了那么多年书,对伟大祖国的矿产资源发布情况还是略知一二的... -->>
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