“想要富先修路”,这句话在20世纪初也是适用的,不要看保加利亚规划了一堆工业计划,实际上现在大都还没有开始。
大家都等着政府修路呢?只要交通问题一天没有解决,大工业计划都是无稽之谈!
本土巴尔干地区,开发的已经很不错了,斐迪南也不打算继续在这里发展重工业了,而其他地区的开发就很落后了,即便是被奥斯曼帝国经营了数百年的小亚细亚半岛,都没有什么像样的工业。
从1916年,保加利亚军队登陆小亚细亚半岛开始,修路就已经开始了,目前铁路公司旗下还有一百多万战俘,在为这项伟大而神圣的事业奋斗着。
如果再加上囚徒,普通的铁路工人,和配套企业的产业工人、技术人员,光保加利亚铁路公司的全体人员,就超过了两百六十万!
现在大公路计划一启动,保加利亚的修路大军将再次突破总人口的十分之一,确切的说是户籍人口的十分之一!
这么高的劳动力投入比例,正常情况下自然是不可能发生了,国内的其他产业也需要劳动力,好在这个年代是殖民地时代,还有廉价劳工可以用。
截止到1921年底,保加利亚全国拥有户籍的人口,已经突破了4876万,其中外来移民入籍三百四十余万,剩下的都是新生人口增长。
或许是在世界大战中压抑久了,从1919开始,国内的新生婴儿潮就爆发了,人口出生率在1920年达到了巅峰5.18%。(参考俄国人的数据)
这也是保加利亚建国以来的最巅峰,据人口署的专家们估计,这一波婴儿潮,大概可以持续到1930年左右。
这意味着未来十年,保加利亚的人口增长率将保持在3.1%~3.8%之间,二十年内的人口翻倍计划,他们都是持乐观态度。
作为代价,就是财政大臣天天向斐迪南哭穷!
从现在开始,保加利亚政府每年都要给超过一百万母亲发放怀孕期间的工资,农村人口也被纳入了预算范围之内。
按照新的劳动法规定,保加利亚的最低工资为每月不得低于列弗75列弗,每天不得低于3列弗,半年也就是450列弗。
光这一项,每年的开销就超过了4.5亿列弗!如果再计算上生育期间的医疗费用全免,以及从第三胎开始的奖励政策,为了计划生育,每年就要投入高达7亿列弗的资金。
这方面投入高了,其他方面的投入就低了,这也是没有办法的事情。进入了二十世纪三十年代初期,在当时保加利亚也是一个妥妥的发达国家了。
不过在社会福利方面,保加利亚就要远远落后于欧洲各国,德国人早在19世纪80年代,就已经建立了全民养老金制度。
从此,开起了人类养老金的时代,到了现在欧洲绝大部分国家,都建立了养老金制度,建立保加利亚的社会养老金制度,早就成为了社会热门话题。
这个问题,也长期困扰着斐迪南,当前世界最流行的养老金制度,资金来源分别是:养老保险和政府财政拨款。
短期内的社会压力还不大,保加利亚的人均寿命刚刚突破六十五岁,而且人口老龄化的时代还没有到来。
但是未来就麻烦了,或许一百年内,保加利亚都不用为养老金担忧,反正后面有石油,政府是不可能穷的!
如果斐迪南只是国家总统的话,他也乐意这么干,不用考虑那么远,直接建立一个高福利的社会,你好我好大家好!
可惜他是国王,必须要长远考虑,假如石油资源开发完了,或者是新能源的诞生取代了石油,保加利亚又该怎么办?
历史已经告诉了他,过度依耐资源的国家,一旦资源枯竭,整个社会马上就会陷入崩溃!
随及斐迪南又露出了笑容,貌似可以提前堵住这个漏洞。
现在的保加利亚还是一个奋斗的国家,大家都有强烈的社会责任感,贪图享乐的人还很少,如果提前设制一道枷锁,限制子孙后代对资源的依耐性,貌似也很有搞头!
……
愚人节过后,斐迪南就建立保加利亚养老金制度,向全社会征询意见,同时也召开了政府研讨会。
首相康斯坦丁向斐迪南汇报道:“陛下,这是我们政府关于建立养老金制度的计划书,请过目!”
斐迪南接过了文件没有打开,就直接问道:“先说说,政府打算建立什么样的养老金制度,资金从什么地方来,发放比例又如何计算?
覆盖人群,又有那些?如何才能保证这一计划的顺利实施,还有长远的发展!”
康斯坦丁想了想说:“政府计划建立的养老金制度,主要是学习英法德三国,目前我们准备实施养老保险。
即通过年轻人缴纳养老保险金,给老年人发放养老金,我们政府详细计算过,现在保加利亚全国年龄在六十周岁以上的人群,大约有二百二十万人。
根据公平性原则,我们只需要对曾经为保加利亚做出过贡献的人发放养老金,即在保加利亚工作时间超过二十年,拥有保加利亚国籍的人群,这部分人仅占一百八十万。
按照现在社会上的最低工资标准,发放养老金的话,共需要资金16.2亿列弗。
而现在全国的适龄青年男女,则高达两千三百多万人,如果按照16.2亿列弗计算,那么每人只需要缴纳71列弗。
这还不到他们一个月的工资,完全在大家的承受范围之内!照此循环下去,我们可以根据实际情况,调整养老保险金!”
看着这么简单粗暴的养老金制度,斐迪南无奈的摇了摇头,然后开口说:“首相阁下,你考虑过没有,现在保加利亚的人均寿命是65岁,但是在1889年的时候,当时保加利亚的人均寿命仅有52岁!
如果不出意外,你还会惊讶的发现,不出十年我们的人均寿命就会突破70岁,二十年后我们的人均寿命可能还会突破到75岁!
随着人均寿命的不断增加,社会上的养老金需求量也会急剧上涨,我们的人口告速增长不可能无限制的持续下去,一旦老龄化社会来临又该怎么办?
还有想要我们的国民表面上经济压力不大,大家的日子也还不错,可是不要忘了他们也要养孩子,两个成年人养四五个,甚至七八个孩子的情况并不少见。
现在我们政府发放的奖励和补助,短期内看起来是够他们养孩子了,但是不要忘了通货膨胀的存在,随着经济的发展,物价上涨也是必然的。
我们不能够保证他们每个人的收入,都可以做到同步上涨,现在的养老金看起来不算多,但是未来呢?
现在是180万人领取养老金,十年后恐怕就是380万人,甚至是400万人领取养老金,但是我们的缴费人群,在十年之内不可能增加一倍!
并且这个缴费基数,还要持续增加?假如等到数十年后,人口老龄化到来了,我们又该怎么办?
假如有一天,我们全社会变成了四代同堂,或者是五代同堂的时候,又该怎么办?
十个年轻人养一个老人,大家可以承受,五个年轻人养一个老人,大家也可以承受,但是一个年轻人养几个老人,估计这就是要逼死我们的后代了!
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