第十六章 浅论国企改革

性质。就是从国资委或者国家相关管理机构中剥离出来。第二，去除企业管理层的官僚体制。就是企业管理层脱离行政机构的行政级别，回归成真正的企业从业人员。第三，建立一家全民投资基金，投资基金向全民开放，每一位成年的公民都可购买基金，但限制在年平均工资三倍的购买资金上。在基金董事会人选上，按每人一份的股权方式投票产生。基金经理由董事会选择专业人员担任。第四，由一家或多家投资基金自主选择投资或撤资从国有剥离出来的企业，建立起完善的企业生态链，完成企业从国企到全民控股。达到企业自主发展的目的。”

    林主席看他说完了就问道：“企业剥离出来的行政人员怎么办？”

    李天成想了想说道：“企业在改制中肯定要精简人员。能够适应改革，愿意留下来的是一部分，愿意回到体制内工作，政府愿意接收又是一部分。既不愿意改革，又回不到体制内，就只有教会他其他生存技能了。”

    林主席看着李天成笑道：“政府也要精简人员，你不会都让政府解决吧？”

    “现代社会下，应该让他们学会自食其力。他们其实顾忌的是一个面子问题，只要给足面子一切都能解决。”李天成坏笑着。

    林主席大概知道他心眼多，也不问是什么面子。又问另一个问题：“从企业抽离出来的资金怎么处理？”

    李天成这次胸有成竹答道：“这些资金可以投资一些地区的基础设施，搭起骨架。还可以投资一些关键技术或基础产业，起到新的造血作用。当然须要钱做的事还有更多。”

    林主席对这个回答很满意，一边点头一边问道：“若是企业在改革中出现不良情况该怎么处理？”

    “若是在实验性改革中出现重大失误，造成不良影响。政府可以通过回购这家企业，减小不良影响。若是在改革完成后出现经营性失误，我们应该根据市场规律来判断这家企业是否值得挽救。这里的市场规则，我们还应该不断完善。”

    “假如改革完成后，企业在经营中出现巨额亏损倒闭。你的方法是一每个公民按年平均公资三倍资金购买基金，这将会影响到很多少人，造成社会不稳定因素。”

    “现在的股市影响到的人或许会更多。”李天成一语中的。“每个公民可购买多支全民基金，而每支基金可投资包括私企在内的多家公司，完全可以分散风险，避免产生不和谐的因素。”

    牛主任看林主席沉浸在思考中，问李天成：“你说的全民基金应该怎么监管？”

    李天成笑着道：“现在不是有银监会和证监会吗。让它们根据须要制定一些详细的规则。”

    “听许林平书记说你很懒，我还不相信。现在是知道了。”林主席笑着用手指指他。这不是懒，是不专权，不能所有事都由我来做吧。李天成心里有些委屈的想。

    办公厅的秘书不知道是什么人，突然问他道：“党在企业中处于什么位置，与基金会是什么关系。”这句话让林主席和牛主任都严肃的看着他，希望能有一个满意的答案。

    李天成想了想措词，才慢慢的回答。“我前面讲过，官僚体系必须退出企业经营管理，这里包括企业现在的党组织。党组织在改革开放前领导着企业建立发展，起到了很大作用。后期则逐渐形成官僚体制，企业开始经营不善，出现亏损。改革开放后让出了企业经营权，实行了厂长或总经理负责制，党组织退居幕后，但整个企业官僚体制未发生根本改变，很多国企开始倒闭。剩下的有些改制成私企，由原来的领导自己卖给自己继续经营着。有些并入大型企业，但整个经营状况并不理想。致使我们党和政府为此背上各种负担，使企业员工对我们丧失了多少信心。企业党组织领导人在官僚体制中的沉沦，应该给我们一些启示。生于忧患，死于安乐。当他们享受惯了待遇，就失去了忧患意识。解散企业原党组织刻不容缓，建立新的党组织势在必行。新的党组织应该回归到他们的战斗位置上，他们应该是企业的一名管理干部，是一名普通行政人员，是一名销售人员，是一名普通工人，甚至可以是一名投资人。只有他们才对企业的未来有发言权。他们可以成立各种党小组，维护企业，员工，投资人的权利。地方党委直接领导这些党小组开展工作，不再设专职党工干部，减少企业负担。党和政府对企业做一种形式的隔离，减少因企业活动产生的冲击。

    当然你会问党和政府岂不是对这些企业丧失了领导力或控制。我要告诉你的是对企业的领导力，它彰显在法律制度中。不是在个别党员的私利控制下。我们要学会利用党的影响力，来影响企业的发展，统战部门不是摆设，必须发挥他的作用。

    李天成的奇谈怪论让秘书和牛主任都紧张的看着林主席，害怕他动怒。林主席却不动声色的看着李天成沉思，良久才问：“你知道京城十三郎的由来吗？”李天成不由一愣，怎么话题转到这儿来了。牛主任和秘书大概不知道在说谁，也莫名其妙。“果然破坏力惊人。”林主席继续说道，“当初纪委在调查一名常委时，苦于打不开突破口。你在调查风尚集团时，找到了一些线索，能够让纪委迅速立案侦察，抓捕周立波归案，从而牵动整个案子的侦察执行，你是居功颇伟。”李天成终于知道当初不是自己面子大，而是上面要动他周立波。原来还有些沾沾自喜，现在只能垂头丧气。“本来以为你就这些能耐，谁知道你投资新科生物，还为它找到三亿风险投资，救活一家企业，这就让我刮目相看了。十三郎还是名符其实的。”林主席继续说道。“主要是这家企业有发展前景，我这是运气好。”李天成谦虚道。现在牛主任和秘书知道林主席说的是谁了，不由惊奇的看着他。“你也不用谦虚，能够把价值两亿的股份五百万卖了的人，这世上只怕没几个。你的果敢，决断力，执行力都不错，我都有些佩服。”李天成不知道该怎么回林主席的话了。另外两人听了张大嘴，像听天书，这人是疯了吧。“你回去好好工作，有什么事可以直接给我打电话。”林主席这是下逐客令了。

    回去的路上，牛主任和蔼的问新科生物的事，李天成不好拒绝就勉为其难的告诉了他。牛主任不住的称赞，分手时不忘告诉他的副厅级批下来了。李天成现在就是副厅级干部了，可他没什么感觉。想着自己正在放假，明天到底去不去上班呢？

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