第三百四十七章 巡视制度

们的所作所为，将会直接影响到百姓们对朝廷的看法，你们少做错做一分，百姓们就要多受苦十分！咱们既要高屋建瓴，更要弯下腰听听百姓们的想法！”

    “罪臣知错！还请陛下严惩！”

    文鼎之将官帽搁在了一旁，深深伏在地上，以示惭愧之意。

    宁渝冷哼一声，“把帽子给朕戴好！现在朝廷缺人，朕也不可能专程过来就是为了摘你们的帽子，发现问题就要去把问题给朕解决好！当然，这件事不能这么算了，郑明秋连降三级暂代郧阳知府，文鼎之连降三级暂代房县县令。都察院对一应涉案官吏全部进行深入调查，该杀的杀，该关的关。”

    “对于郧阳百姓，应该全面落实咱们的政策，田税制度严格区分上中下田亩制度，后面朕会让农业部拿个条例出来，彻底取消分田等级制度，从根本上避免这种弊病。”

    宁渝不经意间又抛出了一个惊世骇俗的话题，却是听得崔万采、郑明秋等人心惊肉跳，他们岂会不明白这里面牵涉的利益有多大，可以说在这种政策下，一刀切很容易闹出一些问题来。

    “郧阳府所缺的一应生活物资，都要做好保障，在郧阳各县里需要设立市场，一应的盐粮价格要平稳下来，官府在这里面要起到主导作用，要严厉打击囤积居奇和倒卖关键战略物资的行为。”

    “是！”

    在宁渝的关注下，还有都察院进驻之后，这件事情很快被调查的一清二楚，严格来说并不是什么大案要案，连县一级别都没有牵涉进去，纯粹是那些在下面办事的地保们，想方设法为自己捞私利罢了。

    等到了宁渝回到南京时，这件案子已经被彻底处理完毕，湖北左布政使宁万钧、郧阳知府郑明秋还有省都察院督察御史薛永联合呈文，将此事的前后因果详述了一遍，相应的涉案人员都得到了严惩，那些垄断盐利的地保们，都被明正典刑，且将家产全部抄没充公。

    在朝廷诸公的心里，这完全就是一件小到不能再小的小事，崔万采心里也以为这般处理就足够了——便将响应的奏折呈递了上去，还附带了一些内阁的意见，相关责任人从严从重处理，以儆效尤。

    严格来说没什么问题，可是宁渝看完以后却有些生气，他直接将内阁各部中人还有都察院、大理寺的人都召集了过来，开了一次御前会议。

    “啪”

    那本折子被宁渝狠狠抛在了众人面前，长长的折子直接散落在地上，上面的朱批仿佛带着血色一般，展现在众人的面前。

    “这就是内阁给朕的答复？如果只是这样，朕在郧阳就已经做完了，还要你们干什么？”

    “陛下，臣等失职，罪该万死。”

    宁渝轻轻叹口气，“原本朕最不愿意做的，就是这所谓的青天大老爷，因为在朕看来，这是咱们的失职！如果官府能够解决问题，又何须一个所谓的青天老爷？”

    “当然，眼下咱们的官府刚刚确立，很多人和事都还在确立......”宁渝的语气略微和缓了几分，“朕明白大家都有难处，但是做不到事前，也得抓好事后的监督工作，朕以为，后面虽然朕不会去巡视，但是朝廷相关的巡视制度，必须要确定下来！”

    众人互相看了看，却感觉有些莫名其妙，难不成要安排钦差大臣不成？

    都察院左都御史李绂皱了皱眉头，他对于皇帝的心情可以理解，但是这般大张旗鼓却不以为意，说来说去一个小地方的贪腐案件，实在不值当去关注什么，只是善于揣摩人心的李绂，在这回根本没有明白宁渝的想法。

    宁渝在这件事情上根本就没有卖关子，而是很快将自己的想法陈述了一番，那就是组建定期的督察巡视组，最主要的职责便是贯彻落实朝廷里颁发的各方面政策，并且做好相关的记录工作，但是督察巡视组的权力只限于调查取证，不涉及具体的处罚措施。

    巡视组的巡视行为将会覆盖到从中央到地方的各个府衙，而且是不定期巡视，所涉及到的巡视成员都将提前组织，而不设立专门的巡视人员，以此避免一些人利用巡视制度，来为自己谋取私利。

    “朝廷不能袖手空谈国事，巡视制度不仅仅是监督，而是一次自我学习的过程，咱们只有充分了解下面的情况，才不会惹出笑话来。”

    说起来，宁渝对巡视制度最主要的期望，并不是用来对付下面的官员，而是通过这种自上而下的渠道，为民众多一个发生的渠道，让更多的士绅和官员们心里有个数，那就是无论皇帝多么繁忙，都会留下一个眼睛盯着基层。

    当然，在这个年代去确定巡视制度，其实是有些理想化的，至少宁渝也没有打算一蹴而就，但是只要能让事情更好一点，他也会选择做的。对于巡视组本身，宁渝也做好了提前的预防工作，只有调查权，没有处置权，而且不得接受地方贿赂，不得跟地方调查对象接触，从而在更大的程度上避免巡视组本身会出现问题。

    在宁渝的设想当中，巡视组制度将会是一项长期政策，而不仅仅只是一次或者两次的针对性巡视，此外还会通过巡视组的方式，去各地乡镇宣传宁楚的相关政策，补充县级以下政府的空白，对于一部分勾结官员的地主乡绅，更需要进行多方位打击，确保新政的实施。

    “这次的问题不仅仅只有勋阳府，很多其他府县，或多或少还存在一些前清留下来的苛政，甚至是朕明旨废除的火耗，还有一些苛捐杂税，居然依然堂而皇之在收取......朕的报纸没办法覆盖到县乡当中，因此才需要巡视组的多发宣传。”

    “对于那些故意隐瞒新政不宣传的官员，有一个算一个，统统给朕拿下！”

    “对于那些勾结官吏，继续收取苛捐杂税的土豪士绅，全部依法查办！”

    宁渝磨刀霍霍，将目标指向了那些在基层称王称霸的士绅们，他绝不会容忍这帮子人去破坏国家的根基，明清时的官府不下乡的潜规则，算是被宁渝的这一番命令给打破了，不光要下乡，还要大大深入乡村！