,就连怡亲王允祥都觉得有些不妥,道:“启禀皇上,奴才以为这八旗新军自然是要练的,可是这绿营是否暂缓裁撤......若是贸然裁撤绿营,恐怕会导致天下动荡......”
大家伙都是读过史书的,当然明白这虽然裁员是高风险的事情,像当年大明王朝驿卒李自成丢了工作之后,很快就干上了造反这个职业,最终导致大明王朝被彻底灭亡,才给满洲捡去了一个大桃子。
不过平郡王纳尔苏却跳了出来,他负责编练八旗新军,自然乐于见到绿营被裁撤,当下便高声道:“启禀皇上,奴才以为绿营裁撤实乃善举。毕竟这新军编练需要消耗的银两,实在是不一般——”
“大清若要编练十万八旗新军,光是洋枪就需要十万条,每条合银两三十五两白银,十万条便是三百五十万两,不过想要造出这十万条洋枪,咱们现如今的枪坊可不够,需得扩建和招募人手,大概前面需要六百万两白银,每年还需要一百万两白银来维持......至于火炮一项,按照这个算法也需要八百万两银子,这二者加起来,前面光是白银都要一千四百万两.....就这还不算军饷、军衣还有后勤辎重,若是加起来,恐怕不会低于三千万两!”
三千万两白银,绝不是一个可以等闲视之的数字,就好比去年大清一年的岁入也才三千万两白银,这还是建立在江南在手的前提下,如今没了江南的银钱,怕是腰斩一半都有可能,在这种情况下,用什么去承担目前的三千万两?
当然,纳尔苏这个算法是有很大的问题的,就好像现在的复汉军也是养了十万军,可是只用了七百五十万两,后面的费用更是每年只需要三百万到四百万两左右,这其中的原因除了军功田制度以外,还有便是双方的行政效率和廉洁程度了。
就好比复汉军的燧发火枪,在改进之前只需要白银七两,后来虽然经过了升级,变成了汉阳造火枪,性能和稳定性得到了大幅度的提升,可是银钱费用却只是提升到了十五两左右,等到大规模投产后,更是能够降低到十二两到十三两。
而大清三十五两的火绳枪其中有多少水分,也就不言而喻了,不过好在这种新式的火枪是由西洋人做了背书的,雍正也去亲自观看过的,因此心里还算比较放心,可若是他知道复汉军这边火枪的质量和造价时,怕是要气吐血来。
说到了钱的事以后,大伙也就不再言语了,这个时候要是编练新军,那么旧军肯定是要砍的,否则就算把整个大清朝刮个底掉,也负担不了这么多的开销。
张廷玉心知雍正已经下定了决心,当下也就不再坚持,叹口气道:“绿营粮饷原本也不高,如今大清的绿营前番已经折损了二十多万人,如今不过只剩下了三十多万人罢了。这三十万人加起来每年的粮饷不到一千万两银子。”
说起来,绿营的待遇是真心差到极点,马兵一个月给二两银子,战兵每月给一两五钱,守兵每个月一两银子,关键是这是顺治初年制定的粮饷标准,之后便一直没变过,康熙年间的时候由于米价低廉,倒也能维持家庭生活,可是如今都什么光景了?
没了江南和湖广的米粮,粮价眼看着要冲到四两一石的水平了,别说养活家人,就算是养活自己也不够了。
然而就这么点牙缝里的钱,雍正此时也不想放过了,他轻轻点头道:“绿营战力羸弱,实不堪战,徒耗粮饷,南方绿营暂且不动,北方绿营可缓缓裁撤之。”
“当然,节流还不够,大清还需得开源,方能筹集到足够的银钱.....”
雍正沉吟了一番,却是重新看向了列位大臣,当然最主要是看向了张廷玉,毕竟谁让张廷玉是户部尚书呢?
其实说起来怎么弄钱,其实法子并不是没有,大清缺钱可不等于天下缺钱,至少这摊牌和捐纳还没有开始呢.......无非就是谁来开这个口的问题,当然,开口的那个人,将来也是背黑锅的绝佳选择了。
“奴才以为,或可劝商捐纳.......另外可以加征三饷......或可一解危局。”张廷玉跪在地上,冷静说道。
这两个法子其实也是很常见的招数,无非就是朝两拨人要钱罢了,捐纳是找大商人捐款,而加征三饷自然便是找农民要钱了,特别是加征三饷,其实就是重新把明末的政策给捡起来,把上面的灰尘吹一吹又重新拿来用了。
何为三饷?即辽饷、剿饷与练饷,都是明末时朝廷饮鸩止渴的举措,其中辽饷加派是为后金入侵,辽东战事紧急,军饷不足而起;剿饷是为镇压农民起义筹措军费;练饷为镇压农民起义练兵所用,在民间又被称为三大征。
在满洲入关后,摄政王多尔衮深知三饷之弊,声称:“前朝弊政,厉民最甚者莫如加派辽饷,以致民穷盗起,而复加剿饷,再为各边抽练,而复加练饷。惟此三饷,数倍正供,苦累小民,剔脂刮髓,远者二十余年,近者十余年,天下嗷嗷,朝不及夕。”而后便将三饷给废除了。
不过后来到了顺治年间,大清也没有执行废除三饷的政策,依然是沿征未改,其中特别是辽饷中的九厘银,不久即被编入《赋役全书》,作为田赋的正额予以征收,也就是说一直到今天,这个辽饷都是没有停过的。
雍正当然知道三饷的弊端,这个时候若是再加征,恐怕真的会逼得烽烟四起了,因此他想了想,觉得还是商人的钱好要一些,当即便否了加三饷的提议,而是同意了找商人捐纳。
可是问题又来了,大清的商人虽然都是肥猪,可是不代表他们脑子笨啊,这个时候要是找他们刮油,都跑到复汉军那边了咋办?
张廷玉可是知道的,自从复汉军的江南工商总会成立后,不少北方的商人都跑到江南去了,这可不是因为他们心怀汉人,还不是因为江南对商人不苛刻,若是朝廷这个时候,再打开捐纳,估计剩下那些商人也怕是要跑路了。
“奴才以为,或许可以开矿禁还有开发满洲.....”