领袖张作霖,他承认黎元洪为事实上的总统,并且写信给黎赞成废督裁兵。
事实上东三省已经没有督军了,因为奉系战败退回关外时,张就改用东三省保安总司令的名义行使东三省的统治权,孙烈臣和吴俊升则用“保安副司令”的名义行使吉林和黑龙江的统治权。
奉直停战协定成立后,黎本打算叫张作霖用“镇威上将军”名义办理东三省军务善后事宜,这也就是变相的东三省巡阅使。
如果由北京来发布了这道命令,就在形式上使东三省仍成为北京政.府的管辖区。
而这样一来,废督的省区又增加了三个,不论本质如何,但至少表面上好看。
但是,此举由于过不了吴佩孚这一关,这一道命令也就没能发出。
由于全面废督问题有困难,黎又打算下一道先行裁兵的命令。
消息走得还真快,命令刚起草完,曹锟打来一个电报,认为督可废,而兵不可裁。理由是北伐军深入江西,奉军仍图再举,各省土匪横行,裁兵必须推迟进行。曹锟这通电报到了北京,裁兵命令便留中不发了。
这样一来,黎元洪的废督裁兵,变成了督不能废,兵不能裁。
后来,黎终于想出了一个好主意,对于兼任省长的督军,裁去督军,存留省长,就用省长名义办理一省的军务善后,对于不兼省长的督军,改派为督理军务善后事宜。
黎打电报给山西督军阎锡山,劝他辞去督军名义专任山西省长。又召见新疆驻京代表,叫他劝杨增新辞去新疆督军。打算派冯玉祥为苏豫皖剿匪总司令而将河南督军一职裁撤。
山西的阎锡山和新疆的杨增新,很明显根本没把黎元洪当回事,连答复都懒得答复。而江苏的齐燮元则反对黎把江苏划入苏豫皖剿匪区域,于是,黎的这三个打算也都无法实现。
从六月十八日到七月月二十四日,黎下令任命高凌霨为直隶省长,张绍曾为陕西省长,张其锽为广西省长,王永江为奉天省长,汤芗铭为湖北省长,王瑚为山东省长,韩国钧为江苏省长。
原任直隶省长曹锐是曹锟的兄弟,高凌霨怎敢取而代之,黎随后改派王承斌。
除了王承斌和韩国钧外,其他五位黎任命的省长都没能到任。
黎元洪所派的湖北省长汤芗铭,曾经做过湖南督军。当时曹锟还只是第三师师长,驻防岳州,吴佩孚则在曹下面担任副官长。
曹曾派吴到长沙去和汤芗铭有所接洽,汤对吴极为赏识,向曹要求要留用吴,因此使曹对吴刮目相看。汤可以说得上是最早发现吴的伯乐,也可以说汤对吴是有旧恩的。
黎叫汤到保定和洛阳去见曹、吴,联络一下感情,不料汤到保定见到了曹后,曹的态度非常冷淡,推说湖北不是他的管辖区,叫他先去问吴佩孚。
汤到了洛阳,吴竟拒而不见。
与此同时,曹、吴却都有电报给黎,推荐萧耀南兼任湖北省长。
黎看到这个电报火了:“湖北是我的家乡,别的地方我可以不管,我的家乡,我一定要管!”
便叫汤芗铭直接去湖北接事。
七月二十九日,汤芗铭到汉口时,萧耀南指使“拒汤派”横卧在京汉路的轨道上,阻止汤所搭的火车通行。
汤只好在刘家庙下车,改乘军舰在汉口特区登陆。可是江岸上不少的“迎汤派”,竟被军警横施殴辱,受重伤者有四五十人。
萧耀南派副官邹海清到军舰上见汤芗铭,劝汤不要登陆,以免引起骚乱。
汤不听劝阻,登陆后亲自到武昌去见萧。萧不但拒而不见,反而在军署内召集一些不三不四的人,举行所谓湖北各公团联席会议。当场推举萧自己兼任省长,而萧也就马上宣布就职。
汤芗铭被搞得灰头土脸,把这些情况报告了黎,请求辞职。
黎回答说:“这不是你干不干省长的问题,而是我干不干总统的问题。”
萧耀南是吴佩孚所提拔的,因此黎元洪希望这位捧他复任总统的吴大帅能出面替他撑腰。可是吴却不声不响,装着没有这回事一样。
黎元洪现在的日子并不比刚下台的徐世昌好过,总统一点权也没有,随时要看实权者们的脸色,随时要碰各地大佬们的钉子。黎有时候和身边人自我解嘲,说自己这个总统实在不如一个有实际权力的警察。
七八月间,黎元洪先后下令把许多在职督军、师长加冠了“将军”的头衔。这是他想的新办法,为督军们下台后保留将军尊号预留地位。其实这并不是一个新办法,因为袁世凯早就采用了。袁就是想用这个方法废督,袁都行不通,黎又如何行得通。