机构的草创异变确实是太过于简陋。
赵旧的军政建设虽说是南宋军事体制的初创,却也是塑造了在其之后的军政框架。
南宋军队和北宋军队的建立是不同的,南宋军队是建立在北宋灭亡之后的重新整合及因战争不断壮大的,而北宋军队来自于并不激烈的兵变,它由原后周军队直接转变过来,不是推翻重建。
只是简单地淘汰选拔将领和组织结构改造,使其直接成为新王朝的军队。
简单来说,北宋的大军其实就是后周大军,而南宋却是真刀实枪里面拼出来的,比如说能征善战的韩世忠,死守名城的张俊,鳌战西北的李彦仙,曲端,吴玠这些大将,还有赵旧自己亲自养成的大号岳飞岳元帅。
当年赵旧开大元帅府,招揽溃军义兵和地方勤王部队,将其分为五军,由武显大夫陈萃充兵马大元帅府都统制五军兵马。
都统制统领全军,下设五个统制,分领各军,实行五军制。这是赵构进行的军队建设的初次改革尝试。
随着金人的追杀和依附将士的越来越多,这种简单的统军机制出现许多问题。
靖康二年正月,大元帅府中枢发生了一系列的变法:“上(即赵旧)以便宜除汪伯彦显谟阁待制,充元帅,而黄潜善为副元帅。”
原先的副元帅宗泽因不在赵构身边,不再是军事中枢的成员,这一时期的军队成分十分复杂,比如贼寇、义军、溃军、地方军等,派系林立,相互没有关系不统属,各自领军不听号令,名义上说是归于大元帅府的领导,实际上独立性特别强。
大元帅府到后来又发展成御营。
御营司与三衙、枢密院之间的同存矛盾,这也是赵旧今日召集将军们解决问题的原因。
赵旧又道:
“三司天下之兵柄皆在,其权虽重,而军政号令则在枢密院,然御营权职与三司,枢密院重合。
朕欲取缔御营,恢复旧制,天下兵事,枢密院能否使其更加有效,或者增添一些权柄?
甚至,朕想要弄一个国防部出来,兵部,三司,枢密使并之。”
赵旧提出了自己的想法。
“咝……”
不少文臣都看出了赵官家的想法,并不是要取缔御营。
反而是要将其变成更大更具权威的组织,国防部,这一个部门顶我们半个朝廷,这未免有些太过了。
赵旧的想法顿时惊呆了所有人。
这乱事确实需要国家机器更加高效快捷的处理方事,但…有些事不一定能说是对的,但却触及了文臣的底线。
李纲便道:
“国朝兵权,隶于三卫,本之枢府,枢府有发兵之权,而无握兵之重,三衙有握兵之重,而无发兵之权,今不复三衙,而别置御营司,分委之枢府,而置御营使,其后专掌兵权,枢密不得而豫。
而官家所言,其国防部权柄太重,就怕有尾大不掉之事,官家未免太过于偏心了一些。”
吕颐浩直接了断的说道:
“承旨为枢密属官,权任管军,是本兵之地又得握兵,合二为一,非祖宗之制,臣以为不可。”
祖宗之制还真的是个好东西,有事没事都可以捅出来吓人,这一招被司马光给玩坏了,很多人都是嘴上喊着祖宗之制,可真的是要依照古礼,单单是一个周礼,天下有几人能够做到?
若真的遵循祖宗之制,则周天子也不会消亡了。
毕竟相公们都秉持着“重文轻武,防范武人专权”的原则。
这样一来的优点是适应了战争需要,提高了中央决策的效率;但缺点也同样很大很明显,使其成为宰相专权的工具,“文人监军”,“宰相领兵”这样的事屡次不绝,可是会带兵的相公又有几个?